Ómissandi innviðir – undirstaða öryggis og viðnáms samfélagsins Sólrún Kristjánsdóttir skrifar 8. janúar 2026 14:01 Skuggi ófriðar hvílir yfir heiminum og hefur öryggisumhverfi Evrópu tekið grundvallarbreytingum á síðustu árum. Í þessari nýju heimsmynd birtast ógnir ekki eingöngu í formi hernaðarlegra átaka í hefðbundnum skilningi heldur sem sambland netárása, skemmdarverka, njósna, upplýsingaóreiðu og markvissra árása á ómissandi innviði. Orku- og veituinnviðir eru þar meðal fyrstu skotmarka, enda undirstaða stöðugleika samfélagsins og daglegs lífs almennings. Íslenska ríkið hefur brugðist við með ábyrgum hætti með nýrri varnar- og öryggisstefnu og aukinni áherslu á viðnámsþol samfélagsins. Þar er sérstaklega horft til ómissandi innviða – raforku, vatnsveitna, hitaveitna, fráveitu, fjarskipta og stafrænna kerfa – sem mynda samtengt kerfi þar sem veikleiki á einum stað getur haft keðjuverkandi áhrif á allt samfélagið. Árásir og skemmdarverk á orku-og veituinnviði Á undanförnum árum hefur ítrekað verið ráðist að orkuinnviðum í Evrópu, bæði í tengslum við innrás Rússa í Úkraínu og víðar. Slíkar árásir eru ekki tilviljunarkenndar heldur hluti af markvissum aðgerðum þar sem reynt er að lama samfélög, grafa undan trausti og skapa óöryggi og ótta. Til að líta okkur enn nær má nefna að skemmdarverk og tilraunir til mengunar eða truflunar vatnsveitna hafa aukist á Norðurlöndum á síðustu misserum. Það undirstrikar að lönd þar sem friður ríkir eru ekki undanþegin slíkum ógnum. Þá er ótalin sú ógn og álag sem breytingar á veðurfari, náttúruhamfarir og loftslagsbreytingar hafa á innviði samfélaga. Öryggi innviða snýst því ekki aðeins um varnir gegn manngerðum ógnum heldur einnig um aðlögun að sífellt ófyrirsjáanlegra umhverfi og náttúruöflum. Ómissandi innviðir eru öryggismál Veitur og önnur fyrirtæki sem starfa á sviði innviðauppbyggingar telja nauðsynlegt að forgangsröðun fjárfestinga endurspegli þessa breyttu stöðu. Öryggi raforkukerfa, vatnsbóla, hitaveitna og stafrænna kerfa er ekki lengur eingöngu rekstrarlegt viðfangsefni heldur hluti af öryggismálum landsins. Orka, vatn, fráveita, fjarskipti og stafræn kerfi mynda grunnstoðir samfélagsins. Truflun á einni stoð getur haft víðtæk áhrif á heilbrigðiskerfi, samgöngur, atvinnulíf og daglegt líf fólks. Því þarf að horfa á innviðakerfið í heild, greina veikleika og byggja upp viðnámsþol áður en áföllin verða, svo samfélagið hafi getu til þess að halda grunnþjónustu gangandi þegar á reynir. Mikilvægi samstarfs Innan ramma varnarmála og viðnámsþols flokkast ómissandi innviðir sem eru ýmist í höndum opinberra aðila eða einkaaðila. Ríkisstjórnin hefur boðað aukið samstarf við þessa aðila, enda ljóst að öryggi innviða verður ekki tryggt nema allir sem bera ábyrgð á þeim sitji við sama borð. Orku- og veitufyrirtæki gegna þar lykilhlutverki. Þau búa yfir þekkingu, gögnum og reynslu sem er ómetanleg þegar kemur að áhættugreiningu, forvörnum og viðbragðsáætlunum. Samorka er tilbúin til víðtæks samstarfs við stjórnvöld, sveitarfélög og aðra hagaðila um að styrkja þennan málaflokk enn frekar. Megum ekki sofna á verðinum Veitur og önnur innviðafyrirtæki standa frammi fyrir þeirri áskorun að samræma fjárfestingar, rekstur og sífellt strangari öryggiskröfur í breyttu umhverfi. Við þurfum markvisst að færa fókus frá viðbrögðum yfir í forvarnir, frá skammtímahugsun yfir í langtímasýn. Forgangsröðun fjárfestinga þarf að taka mið af langtímaáhættu og þeirri staðreynd að innviðir eru ein af fyrstu varnarlínum samfélagsins. Við megum ekki sofna á verðinum. Langtímaverkefni fyrir samfélagið allt Markmiðið er ekki aðeins að bregðast við áföllum heldur að byggja upp öruggt, sjálfbært og innviðakerfi sem einkennist af seiglu til framtíðar. Þetta er langtímaverkefni sem krefst skýrrar forystu, stöðugrar fjárfestingar og trausts samstarfs milli hins opinbera og þeirra sem reka og viðhalda innviðum landsins. Ómissandi innviðir verða að vera eitt af mikilvægustu verkefnum nýs árs. Við óskum eftir víðtæku samstarfi um þetta brýna samfélagsmál – því öryggi innviða er öryggi okkar allra. Höfundur er framkvæmdastýra Veitna og stjórnarformaður Samorku. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Sólrún Kristjánsdóttir Orkumál Mest lesið Gleðilegan dag læsis Auður Soffíu Björgvinsdóttir Skoðun Hjartaendurhæfing er fjárfesting Kristín E. Hólmgeirsdóttir,María Barbara Árnadóttir Skoðun Við vissum að þetta myndi gerast Íris E. Gísladóttir Skoðun Stækkum kökuna í stað þess að sneiða hana þynnra Rannveig Grétarsdóttir Skoðun Engin miskunn hjá Reykjavíkurborg Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir Skoðun Fjárfestum í heilsu – Alþjóðlegur dagur sjúkraþjálfunar Gunnlaugur Már Briem Skoðun Betri gögn, minni stjórnsýsla? Karl Steinar Óskarsson Skoðun Hvenær hættum við að vera þjóð? Jón Pétur Zimsen Skoðun Hvaða gervigreind og skýjaþjónustur mega opinberir aðilar nota? Karl Thoroddsen Skoðun Þrautseigja í framlínunni Sigríður Björk Þormar Skoðun Skoðun Skoðun Endurreisa þarf Kennaraháskólann Jón Bjarnason skrifar Skoðun Loksins úr mínus í plús Daði Már Kristófersson skrifar Skoðun Hreyfing skiptir sköpum – fyrir og eftir heilablóðfall Guðbjörg Þóra Andrésdóttir skrifar Skoðun Við vissum að þetta myndi gerast Íris E. Gísladóttir skrifar Skoðun Betri gögn, minni stjórnsýsla? Karl Steinar Óskarsson skrifar Skoðun Eru tómstundir allra? Margrét Júlía Rafnsdóttir skrifar Skoðun Öryggisnet í 90 ár! Unnur Sverrisdóttir skrifar Skoðun Þrautseigja í framlínunni Sigríður Björk Þormar skrifar Skoðun Hjartaendurhæfing er fjárfesting Kristín E. Hólmgeirsdóttir,María Barbara Árnadóttir skrifar Skoðun Hvaða gervigreind og skýjaþjónustur mega opinberir aðilar nota? Karl Thoroddsen skrifar Skoðun Hvenær hættum við að vera þjóð? Jón Pétur Zimsen skrifar Skoðun Hver ertu þegar yfirmaðurinn fer út úr herberginu? Valerio Gargiulo skrifar Skoðun Fjárfestum í heilsu – Alþjóðlegur dagur sjúkraþjálfunar Gunnlaugur Már Briem skrifar Skoðun Varnir frá 2019, ógnir frá 2026 Sigvaldi Einarsson skrifar Skoðun Hvað varð um það að vilja betri heim? Indriði Þröstur Gunnlaugsson skrifar Skoðun Sjálfbærni í heimi glötunar Kristján Logason skrifar Skoðun Ert þú kannski frábær í ofbeldisforvörnum barna? Alfa Dröfn Jóhannsdóttir skrifar Skoðun Bókun 35, ESA og stjórnarskrá Íslands — hvenær verður EES samningurinn stjórnarskrárlega ólýðræðislegur? Eggert Guðmundsson skrifar Skoðun Gleðilegan dag læsis Auður Soffíu Björgvinsdóttir skrifar Skoðun Engin miskunn hjá Reykjavíkurborg Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir skrifar Skoðun Brjóstagjöf er svoddan streð… Íris Erlingsdóttir skrifar Skoðun Stækkum kökuna í stað þess að sneiða hana þynnra Rannveig Grétarsdóttir skrifar Skoðun Er þetta ásættanleg frammistaða íslenskrar stjórnsýslu? Þorsteinn Narfason skrifar Skoðun Forsjálni því þetta reddast ekki Gunnar Hersveinn skrifar Skoðun Flokkur fólksins og fjárlögin Sigurjón Þórðarson skrifar Skoðun Svargrein við grein Hauks Arnþórssonar Jón Sigurgeirsson skrifar Skoðun Sjálfstæðisflokkurinn og Bókun 35. Fullveldi eftir hentugleikum? Júlíus Valsson skrifar Skoðun Hvar er náungakærleikurinn? Steindór J. Erlingsson skrifar Skoðun Það sem gerist þegar við segjum frá Olga Björt Þórðardóttir skrifar Skoðun Brýtur innviðaráðherra lög, aftur? Örvar Marteinsson skrifar Sjá meira
Skuggi ófriðar hvílir yfir heiminum og hefur öryggisumhverfi Evrópu tekið grundvallarbreytingum á síðustu árum. Í þessari nýju heimsmynd birtast ógnir ekki eingöngu í formi hernaðarlegra átaka í hefðbundnum skilningi heldur sem sambland netárása, skemmdarverka, njósna, upplýsingaóreiðu og markvissra árása á ómissandi innviði. Orku- og veituinnviðir eru þar meðal fyrstu skotmarka, enda undirstaða stöðugleika samfélagsins og daglegs lífs almennings. Íslenska ríkið hefur brugðist við með ábyrgum hætti með nýrri varnar- og öryggisstefnu og aukinni áherslu á viðnámsþol samfélagsins. Þar er sérstaklega horft til ómissandi innviða – raforku, vatnsveitna, hitaveitna, fráveitu, fjarskipta og stafrænna kerfa – sem mynda samtengt kerfi þar sem veikleiki á einum stað getur haft keðjuverkandi áhrif á allt samfélagið. Árásir og skemmdarverk á orku-og veituinnviði Á undanförnum árum hefur ítrekað verið ráðist að orkuinnviðum í Evrópu, bæði í tengslum við innrás Rússa í Úkraínu og víðar. Slíkar árásir eru ekki tilviljunarkenndar heldur hluti af markvissum aðgerðum þar sem reynt er að lama samfélög, grafa undan trausti og skapa óöryggi og ótta. Til að líta okkur enn nær má nefna að skemmdarverk og tilraunir til mengunar eða truflunar vatnsveitna hafa aukist á Norðurlöndum á síðustu misserum. Það undirstrikar að lönd þar sem friður ríkir eru ekki undanþegin slíkum ógnum. Þá er ótalin sú ógn og álag sem breytingar á veðurfari, náttúruhamfarir og loftslagsbreytingar hafa á innviði samfélaga. Öryggi innviða snýst því ekki aðeins um varnir gegn manngerðum ógnum heldur einnig um aðlögun að sífellt ófyrirsjáanlegra umhverfi og náttúruöflum. Ómissandi innviðir eru öryggismál Veitur og önnur fyrirtæki sem starfa á sviði innviðauppbyggingar telja nauðsynlegt að forgangsröðun fjárfestinga endurspegli þessa breyttu stöðu. Öryggi raforkukerfa, vatnsbóla, hitaveitna og stafrænna kerfa er ekki lengur eingöngu rekstrarlegt viðfangsefni heldur hluti af öryggismálum landsins. Orka, vatn, fráveita, fjarskipti og stafræn kerfi mynda grunnstoðir samfélagsins. Truflun á einni stoð getur haft víðtæk áhrif á heilbrigðiskerfi, samgöngur, atvinnulíf og daglegt líf fólks. Því þarf að horfa á innviðakerfið í heild, greina veikleika og byggja upp viðnámsþol áður en áföllin verða, svo samfélagið hafi getu til þess að halda grunnþjónustu gangandi þegar á reynir. Mikilvægi samstarfs Innan ramma varnarmála og viðnámsþols flokkast ómissandi innviðir sem eru ýmist í höndum opinberra aðila eða einkaaðila. Ríkisstjórnin hefur boðað aukið samstarf við þessa aðila, enda ljóst að öryggi innviða verður ekki tryggt nema allir sem bera ábyrgð á þeim sitji við sama borð. Orku- og veitufyrirtæki gegna þar lykilhlutverki. Þau búa yfir þekkingu, gögnum og reynslu sem er ómetanleg þegar kemur að áhættugreiningu, forvörnum og viðbragðsáætlunum. Samorka er tilbúin til víðtæks samstarfs við stjórnvöld, sveitarfélög og aðra hagaðila um að styrkja þennan málaflokk enn frekar. Megum ekki sofna á verðinum Veitur og önnur innviðafyrirtæki standa frammi fyrir þeirri áskorun að samræma fjárfestingar, rekstur og sífellt strangari öryggiskröfur í breyttu umhverfi. Við þurfum markvisst að færa fókus frá viðbrögðum yfir í forvarnir, frá skammtímahugsun yfir í langtímasýn. Forgangsröðun fjárfestinga þarf að taka mið af langtímaáhættu og þeirri staðreynd að innviðir eru ein af fyrstu varnarlínum samfélagsins. Við megum ekki sofna á verðinum. Langtímaverkefni fyrir samfélagið allt Markmiðið er ekki aðeins að bregðast við áföllum heldur að byggja upp öruggt, sjálfbært og innviðakerfi sem einkennist af seiglu til framtíðar. Þetta er langtímaverkefni sem krefst skýrrar forystu, stöðugrar fjárfestingar og trausts samstarfs milli hins opinbera og þeirra sem reka og viðhalda innviðum landsins. Ómissandi innviðir verða að vera eitt af mikilvægustu verkefnum nýs árs. Við óskum eftir víðtæku samstarfi um þetta brýna samfélagsmál – því öryggi innviða er öryggi okkar allra. Höfundur er framkvæmdastýra Veitna og stjórnarformaður Samorku.
Skoðun Bókun 35, ESA og stjórnarskrá Íslands — hvenær verður EES samningurinn stjórnarskrárlega ólýðræðislegur? Eggert Guðmundsson skrifar