Fulltrúar ESB á RÚV Jón Bjarnason skrifar 9. júní 2026 19:05 Það var svolítið sérstakt að horfa á sendiherrann Stefán Hauk Jóhannesson í Silfrinu á RÚV í gærkvöld ræða umsókn og innlimunarferli Íslands í ESB eftir umsóknina 2009. Hann lýsir þar allt öðru ferli en við kynntumst sem bárum faglega og stjórnsýslulega ráðherraábyrgð í samningum um sjávarútvegsmál og landbúnað. Kemur svo sem ekki á óvart því oft var litið á „forystu“ samninganefndar Íslands sem fulltrúa ESB við borðið. Það er hins vegar rétt að ég sem ráðherra málaflokkanna setti það sem skilyrði fyrir faglegri vinnu kaflanna að lögum, reglum og stofnanagerð yrði ekki breytt í ferlinu. Við hins vegar réðum engu um hraða, vegferð eða skilyrði ESB. Þau voru í reynd fyrir fram ákveðin með umsókninni sjálfri, sem lögð var fram án allra fyrirvara. Ég sem ráðherra beitti hins vegar ákvæðum þingsályktunarinnar og fyrirvörum sem þar voru settir. Var tekist hart á um það og hér væri ekki farið samkvæmt þeim reglum og skilyrðum sem Ísland hefði fallist á með skilyrðislausri umsókn sinni. Mér var ítrekað brigslað um svik og að hindra framgang inngönguferlisins vegna þeirrar afstöðu. Þær deilur birtust meðal annars í meðferð IPA-styrkjanna. Reynt var að komast fram hjá ráðuneytinu með IPA-styrkina sem ætlað var að greiða fyrir breytingum á stofnunum sem hluta af aðlögunarferlinu. Var lítið vinsælt þegar ég skipaði svo fyrir að þeir skyldu endurgreiddir og ekki tekið við. Ýmis önnur ráðuneyti þáðu milljarða frá ESB til að létta undir í aðlögunarferlinu. Fyrirvararnir af minni hálfu voru skýrir samkvæmt þingsályktun Alþingis frá 2009. Þeir snerust ekki um smáatriði heldur grundvallarforræði Íslands yfir auðlindum sínum og hafsvæðum. Fyrirvarar í sjávarútvegi voru skýrir eins og Alþingi hafði sett. Full og ótvíræð yfirráð, ábyrgð og stjórnun á verndun og nýtingu fiskistofna og annarra sjávardýra í efnahagslögsögunni og öðru er viðkemur lífríki hafsins. Færum með eigin fullveldisrétt í samningum við önnur ríki um deilistofna eða veiðum á nýjum fisktegundum, sjávardýrum og auðlindum innan lögsögunnar. Íslendingar færu með sjálfstætt forræði á hafréttarmálum í samskiptum við aðrar þjóðir og á alþjóðavettvangi. Að Íslendingar færu með forræði á auðlindum á hafsbotninum innan efnahagslögsögunnar og ættu sjálfstæðan rétt til samninga um verndun og nýtingu auðlinda á landgrunninu og Atlantshafshryggnum í hafinu kringum Ísland. Skýr takmörk á möguleikum erlendra aðila til fjárfestinga í innlendum sjávarútvegi og vinnslu Á sama tíma streymdi verulegt fjármagn frá Evrópusambandinu inn í verkefni og starfsemi sem tengdist aðlögunarferlinu með einum eða öðrum hætti. Ekki veit ég hvort Ríkisútvarpið hafi verið ein af þeim stofnunum sem þáðu IPA-styrkina og ferðastyrkina til Brussel og aðlögunarféð á þessum árum frá Evrópusambandinu. En það var með ólíkindum hvernig áróðursfjármagn frá ESB flæddi inn í landið á þessum árum. „Glerperlur“ kölluðu sumir ferðastyrkina og „brúnu umslögin“ á flugvellinum. Gætum átt nýja bylgju í vændum í þeim efnum. Höfundur er fyrrverandi sjávarútvegsráðherra. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Skoðun: Þjóðaratkvæðagreiðsla um ESB-viðræður Mest lesið Gleðilegan dag læsis Auður Soffíu Björgvinsdóttir Skoðun Við vissum að þetta myndi gerast Íris E. Gísladóttir Skoðun Hjartaendurhæfing er fjárfesting Kristín E. Hólmgeirsdóttir,María Barbara Árnadóttir Skoðun Betri gögn, minni stjórnsýsla? Karl Steinar Óskarsson Skoðun Engin miskunn hjá Reykjavíkurborg Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir Skoðun Fjárfestum í heilsu – Alþjóðlegur dagur sjúkraþjálfunar Gunnlaugur Már Briem Skoðun Stækkum kökuna í stað þess að sneiða hana þynnra Rannveig Grétarsdóttir Skoðun Hvenær hættum við að vera þjóð? Jón Pétur Zimsen Skoðun Hvaða gervigreind og skýjaþjónustur mega opinberir aðilar nota? Karl Thoroddsen Skoðun Þrautseigja í framlínunni Sigríður Björk Þormar Skoðun Skoðun Skoðun Allir ósáttir við PISA – en hvað er hægt að gera? Fanný Gunnarsdóttir skrifar Skoðun Örvæntingafullir karlar Ebba Margrét Magnúsdóttir skrifar Skoðun Endurreisa þarf Kennaraháskólann Jón Bjarnason skrifar Skoðun Loksins úr mínus í plús Daði Már Kristófersson skrifar Skoðun Hreyfing skiptir sköpum – fyrir og eftir heilablóðfall Guðbjörg Þóra Andrésdóttir skrifar Skoðun Við vissum að þetta myndi gerast Íris E. Gísladóttir skrifar Skoðun Betri gögn, minni stjórnsýsla? Karl Steinar Óskarsson skrifar Skoðun Eru tómstundir allra? Margrét Júlía Rafnsdóttir skrifar Skoðun Öryggisnet í 90 ár! Unnur Sverrisdóttir skrifar Skoðun Þrautseigja í framlínunni Sigríður Björk Þormar skrifar Skoðun Hjartaendurhæfing er fjárfesting Kristín E. Hólmgeirsdóttir,María Barbara Árnadóttir skrifar Skoðun Hvaða gervigreind og skýjaþjónustur mega opinberir aðilar nota? Karl Thoroddsen skrifar Skoðun Hvenær hættum við að vera þjóð? Jón Pétur Zimsen skrifar Skoðun Hver ertu þegar yfirmaðurinn fer út úr herberginu? Valerio Gargiulo skrifar Skoðun Fjárfestum í heilsu – Alþjóðlegur dagur sjúkraþjálfunar Gunnlaugur Már Briem skrifar Skoðun Varnir frá 2019, ógnir frá 2026 Sigvaldi Einarsson skrifar Skoðun Hvað varð um það að vilja betri heim? Indriði Þröstur Gunnlaugsson skrifar Skoðun Sjálfbærni í heimi glötunar Kristján Logason skrifar Skoðun Ert þú kannski frábær í ofbeldisforvörnum barna? Alfa Dröfn Jóhannsdóttir skrifar Skoðun Bókun 35, ESA og stjórnarskrá Íslands — hvenær verður EES samningurinn stjórnarskrárlega ólýðræðislegur? Eggert Guðmundsson skrifar Skoðun Gleðilegan dag læsis Auður Soffíu Björgvinsdóttir skrifar Skoðun Engin miskunn hjá Reykjavíkurborg Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir skrifar Skoðun Brjóstagjöf er svoddan streð… Íris Erlingsdóttir skrifar Skoðun Stækkum kökuna í stað þess að sneiða hana þynnra Rannveig Grétarsdóttir skrifar Skoðun Er þetta ásættanleg frammistaða íslenskrar stjórnsýslu? Þorsteinn Narfason skrifar Skoðun Forsjálni því þetta reddast ekki Gunnar Hersveinn skrifar Skoðun Flokkur fólksins og fjárlögin Sigurjón Þórðarson skrifar Skoðun Svargrein við grein Hauks Arnþórssonar Jón Sigurgeirsson skrifar Skoðun Sjálfstæðisflokkurinn og Bókun 35. Fullveldi eftir hentugleikum? Júlíus Valsson skrifar Skoðun Hvar er náungakærleikurinn? Steindór J. Erlingsson skrifar Sjá meira
Það var svolítið sérstakt að horfa á sendiherrann Stefán Hauk Jóhannesson í Silfrinu á RÚV í gærkvöld ræða umsókn og innlimunarferli Íslands í ESB eftir umsóknina 2009. Hann lýsir þar allt öðru ferli en við kynntumst sem bárum faglega og stjórnsýslulega ráðherraábyrgð í samningum um sjávarútvegsmál og landbúnað. Kemur svo sem ekki á óvart því oft var litið á „forystu“ samninganefndar Íslands sem fulltrúa ESB við borðið. Það er hins vegar rétt að ég sem ráðherra málaflokkanna setti það sem skilyrði fyrir faglegri vinnu kaflanna að lögum, reglum og stofnanagerð yrði ekki breytt í ferlinu. Við hins vegar réðum engu um hraða, vegferð eða skilyrði ESB. Þau voru í reynd fyrir fram ákveðin með umsókninni sjálfri, sem lögð var fram án allra fyrirvara. Ég sem ráðherra beitti hins vegar ákvæðum þingsályktunarinnar og fyrirvörum sem þar voru settir. Var tekist hart á um það og hér væri ekki farið samkvæmt þeim reglum og skilyrðum sem Ísland hefði fallist á með skilyrðislausri umsókn sinni. Mér var ítrekað brigslað um svik og að hindra framgang inngönguferlisins vegna þeirrar afstöðu. Þær deilur birtust meðal annars í meðferð IPA-styrkjanna. Reynt var að komast fram hjá ráðuneytinu með IPA-styrkina sem ætlað var að greiða fyrir breytingum á stofnunum sem hluta af aðlögunarferlinu. Var lítið vinsælt þegar ég skipaði svo fyrir að þeir skyldu endurgreiddir og ekki tekið við. Ýmis önnur ráðuneyti þáðu milljarða frá ESB til að létta undir í aðlögunarferlinu. Fyrirvararnir af minni hálfu voru skýrir samkvæmt þingsályktun Alþingis frá 2009. Þeir snerust ekki um smáatriði heldur grundvallarforræði Íslands yfir auðlindum sínum og hafsvæðum. Fyrirvarar í sjávarútvegi voru skýrir eins og Alþingi hafði sett. Full og ótvíræð yfirráð, ábyrgð og stjórnun á verndun og nýtingu fiskistofna og annarra sjávardýra í efnahagslögsögunni og öðru er viðkemur lífríki hafsins. Færum með eigin fullveldisrétt í samningum við önnur ríki um deilistofna eða veiðum á nýjum fisktegundum, sjávardýrum og auðlindum innan lögsögunnar. Íslendingar færu með sjálfstætt forræði á hafréttarmálum í samskiptum við aðrar þjóðir og á alþjóðavettvangi. Að Íslendingar færu með forræði á auðlindum á hafsbotninum innan efnahagslögsögunnar og ættu sjálfstæðan rétt til samninga um verndun og nýtingu auðlinda á landgrunninu og Atlantshafshryggnum í hafinu kringum Ísland. Skýr takmörk á möguleikum erlendra aðila til fjárfestinga í innlendum sjávarútvegi og vinnslu Á sama tíma streymdi verulegt fjármagn frá Evrópusambandinu inn í verkefni og starfsemi sem tengdist aðlögunarferlinu með einum eða öðrum hætti. Ekki veit ég hvort Ríkisútvarpið hafi verið ein af þeim stofnunum sem þáðu IPA-styrkina og ferðastyrkina til Brussel og aðlögunarféð á þessum árum frá Evrópusambandinu. En það var með ólíkindum hvernig áróðursfjármagn frá ESB flæddi inn í landið á þessum árum. „Glerperlur“ kölluðu sumir ferðastyrkina og „brúnu umslögin“ á flugvellinum. Gætum átt nýja bylgju í vændum í þeim efnum. Höfundur er fyrrverandi sjávarútvegsráðherra.
Skoðun Bókun 35, ESA og stjórnarskrá Íslands — hvenær verður EES samningurinn stjórnarskrárlega ólýðræðislegur? Eggert Guðmundsson skrifar