Samningurinn sem allir hafa lesið 3. júlí 2026 12:09 Það hlýtur að vera kominn tími til að endurskoða hvernig við stöndum að alþjóðasamningum á Íslandi. Samningaviðræður eru orðnar óþarfa flækjustig. Þær taka mörg ár, kosta mikla peninga og enda yfirleitt með málamiðlunum sem enginn er alveg sáttur við. Á meðan sitja hundruð Íslendinga á samfélagsmiðlum sem vita nákvæmlega hvernig samningar munu líta út áður en fyrsta fundarboðið hefur verið sent út. Þetta hlýtur að vera vannýtt auðlind. Það skiptir nefnilega engu máli hvort samningurinn er til eða ekki. Við höfum þegar lesið hann. Við vitum hvaða undanþágur Ísland fær. Við vitum hvaða undanþágur Ísland fær ekki. Við vitum hvað Brussel mun samþykkja og hvað það mun hafna. Sumir virðast jafnvel vita hvað embættismenn Evrópusambandsins hugsa áður en þeir hugsa það sjálfir. Það eina sem vantar er samningurinn sjálfur. Það skemmtilegasta við umræðuna er þó sjálfstraustið. Það er ekki bara þannig að fólk hafi skoðun. Það hefur fullkomna vissu. Það þarf engin gögn, engar viðræður og enga óvissu. Skoðunin er fullmótuð, steinsteypt og tilbúin til afhendingar. Og ef staðreyndirnar skyldu síðar reynast ósamrýmanlegar skoðuninni... ...þá eru það staðreyndirnar sem þurfa að endurskoða sig. Svo kemur þjóðaratkvæðagreiðslan. Margir tala um hana eins og verið sé að kjósa um aðild að Evrópusambandinu. Það væri vissulega áhugavert ef það væri rétt. En það sem liggur fyrir er hvort halda eigi áfram viðræðum. Með öðrum orðum: eigum við að sjá samninginn áður en við tökum afstöðu til hans? Þetta virðist mörgum óþarfa flækjustig. Við gætum auðvitað beitt þessari aðferð víðar. Ég ætla ekki í atvinnuviðtal. Ég veit alveg hvernig það fer. Ég ætla ekki að skoða íbúðina. Ég veit að baðherbergið er ljótt. Ég ætla ekki að hitta lækninn. Ég er búinn að gúggla þetta. Ég ætla ekki að lesa samninginn. Ég er búinn að vera ósammála honum síðan 2009. Það merkilega er að báðar fylkingar í umræðunni eru sammála um eitt. Samningurinn verður nákvæmlega eins og þær segja. Þær eru bara ósammála um hvernig hann verður. Það hlýtur að vera einstök staða í alþjóðastjórnmálum að tvær fylkingar geti verið hundrað prósent sammála um framtíð skjals sem enginn hefur skrifað. Það er ákveðin tegund af þjóðareiningu. Svo eru það sérfræðingarnir. Þeir eru alls staðar. Eftir tíu mínútur á Facebook veistu allt um gjaldmiðla, sjávarútveg, tollamál, stjórnarskrá Evrópusambandsins, sameiginlega landbúnaðarstefnu, Schengen, EES, ECB og peningamálastefnu. Ég velti stundum fyrir mér hvers vegna Háskóli Íslands er yfirhöfuð enn starfandi. Athugasemdakerfið virðist löngu hafa tekið við. En það sem ég dáist mest að er þessi séríslenska hæfileiki að rugla saman sannfæringu og þekkingu. Því sannfæring er ókeypis. Þekking kostar vinnu. Kannski verður aðildarsamningur Íslands frábær. Kannski verður hann hræðilegur. Kannski verður hann, eins og flestir alþjóðasamningar, langur, flókinn og fullur af málamiðlunum sem gera alla jafn óánægða. Við vitum það ekki. Og það er allt í lagi. Það sem er ekki alveg jafn eðlilegt er að haga umræðunni eins og við vitum það. Kannski ættum við bara að prófa eitthvað alveg nýtt. Við gætum byrjað á því að sjá samninginn. Ég geri mér grein fyrir því að þetta er umdeild hugmynd. Höfundur er umhverfis- og auðlindafræðingur. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Haukur Logi Jóhannsson Skoðun: Þjóðaratkvæðagreiðsla um ESB-viðræður Mest lesið Gleðilegan dag læsis Auður Soffíu Björgvinsdóttir Skoðun Hjartaendurhæfing er fjárfesting Kristín E. Hólmgeirsdóttir,María Barbara Árnadóttir Skoðun Hvenær hættum við að vera þjóð? Jón Pétur Zimsen Skoðun Stækkum kökuna í stað þess að sneiða hana þynnra Rannveig Grétarsdóttir Skoðun Hvaða gervigreind og skýjaþjónustur mega opinberir aðilar nota? Karl Thoroddsen Skoðun Engin miskunn hjá Reykjavíkurborg Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir Skoðun Þrautseigja í framlínunni Sigríður Björk Þormar Skoðun Fjárfestum í heilsu – Alþjóðlegur dagur sjúkraþjálfunar Gunnlaugur Már Briem Skoðun Sjálfbærni í heimi glötunar Kristján Logason Skoðun Hvað varð um það að vilja betri heim? Indriði Þröstur Gunnlaugsson Skoðun Skoðun Skoðun Betri gögn, minni stjórnsýsla? Karl Steinar Óskarsson skrifar Skoðun Eru tómstundir allra? Margrét Júlía Rafnsdóttir skrifar Skoðun Öryggisnet í 90 ár! Unnur Sverrisdóttir skrifar Skoðun Þrautseigja í framlínunni Sigríður Björk Þormar skrifar Skoðun Hjartaendurhæfing er fjárfesting Kristín E. Hólmgeirsdóttir,María Barbara Árnadóttir skrifar Skoðun Hvaða gervigreind og skýjaþjónustur mega opinberir aðilar nota? Karl Thoroddsen skrifar Skoðun Hvenær hættum við að vera þjóð? Jón Pétur Zimsen skrifar Skoðun Hver ertu þegar yfirmaðurinn fer út úr herberginu? Valerio Gargiulo skrifar Skoðun Fjárfestum í heilsu – Alþjóðlegur dagur sjúkraþjálfunar Gunnlaugur Már Briem skrifar Skoðun Varnir frá 2019, ógnir frá 2026 Sigvaldi Einarsson skrifar Skoðun Hvað varð um það að vilja betri heim? Indriði Þröstur Gunnlaugsson skrifar Skoðun Sjálfbærni í heimi glötunar Kristján Logason skrifar Skoðun Ert þú kannski frábær í ofbeldisforvörnum barna? Alfa Dröfn Jóhannsdóttir skrifar Skoðun Bókun 35, ESA og stjórnarskrá Íslands — hvenær verður EES samningurinn stjórnarskrárlega ólýðræðislegur? Eggert Guðmundsson skrifar Skoðun Gleðilegan dag læsis Auður Soffíu Björgvinsdóttir skrifar Skoðun Engin miskunn hjá Reykjavíkurborg Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir skrifar Skoðun Brjóstagjöf er svoddan streð… Íris Erlingsdóttir skrifar Skoðun Stækkum kökuna í stað þess að sneiða hana þynnra Rannveig Grétarsdóttir skrifar Skoðun Er þetta ásættanleg frammistaða íslenskrar stjórnsýslu? Þorsteinn Narfason skrifar Skoðun Forsjálni því þetta reddast ekki Gunnar Hersveinn skrifar Skoðun Flokkur fólksins og fjárlögin Sigurjón Þórðarson skrifar Skoðun Svargrein við grein Hauks Arnþórssonar Jón Sigurgeirsson skrifar Skoðun Sjálfstæðisflokkurinn og Bókun 35. Fullveldi eftir hentugleikum? Júlíus Valsson skrifar Skoðun Hvar er náungakærleikurinn? Steindór J. Erlingsson skrifar Skoðun Það sem gerist þegar við segjum frá Olga Björt Þórðardóttir skrifar Skoðun Brýtur innviðaráðherra lög, aftur? Örvar Marteinsson skrifar Skoðun Ekkert okkar á að ganga þennan veg eitt Hólmfríður Jennýjar Árnadóttir skrifar Skoðun Kerfið sem sýndarveruleiki Sigurður Sigurðsson skrifar Skoðun Erum við að grafa undan lýðræðinu? Þorvaldur Ingi Jónsson skrifar Skoðun Berð þú ábyrgð á stafrænni útilokun fólks með fötlun? Rósa María Hjörvar skrifar Sjá meira
Það hlýtur að vera kominn tími til að endurskoða hvernig við stöndum að alþjóðasamningum á Íslandi. Samningaviðræður eru orðnar óþarfa flækjustig. Þær taka mörg ár, kosta mikla peninga og enda yfirleitt með málamiðlunum sem enginn er alveg sáttur við. Á meðan sitja hundruð Íslendinga á samfélagsmiðlum sem vita nákvæmlega hvernig samningar munu líta út áður en fyrsta fundarboðið hefur verið sent út. Þetta hlýtur að vera vannýtt auðlind. Það skiptir nefnilega engu máli hvort samningurinn er til eða ekki. Við höfum þegar lesið hann. Við vitum hvaða undanþágur Ísland fær. Við vitum hvaða undanþágur Ísland fær ekki. Við vitum hvað Brussel mun samþykkja og hvað það mun hafna. Sumir virðast jafnvel vita hvað embættismenn Evrópusambandsins hugsa áður en þeir hugsa það sjálfir. Það eina sem vantar er samningurinn sjálfur. Það skemmtilegasta við umræðuna er þó sjálfstraustið. Það er ekki bara þannig að fólk hafi skoðun. Það hefur fullkomna vissu. Það þarf engin gögn, engar viðræður og enga óvissu. Skoðunin er fullmótuð, steinsteypt og tilbúin til afhendingar. Og ef staðreyndirnar skyldu síðar reynast ósamrýmanlegar skoðuninni... ...þá eru það staðreyndirnar sem þurfa að endurskoða sig. Svo kemur þjóðaratkvæðagreiðslan. Margir tala um hana eins og verið sé að kjósa um aðild að Evrópusambandinu. Það væri vissulega áhugavert ef það væri rétt. En það sem liggur fyrir er hvort halda eigi áfram viðræðum. Með öðrum orðum: eigum við að sjá samninginn áður en við tökum afstöðu til hans? Þetta virðist mörgum óþarfa flækjustig. Við gætum auðvitað beitt þessari aðferð víðar. Ég ætla ekki í atvinnuviðtal. Ég veit alveg hvernig það fer. Ég ætla ekki að skoða íbúðina. Ég veit að baðherbergið er ljótt. Ég ætla ekki að hitta lækninn. Ég er búinn að gúggla þetta. Ég ætla ekki að lesa samninginn. Ég er búinn að vera ósammála honum síðan 2009. Það merkilega er að báðar fylkingar í umræðunni eru sammála um eitt. Samningurinn verður nákvæmlega eins og þær segja. Þær eru bara ósammála um hvernig hann verður. Það hlýtur að vera einstök staða í alþjóðastjórnmálum að tvær fylkingar geti verið hundrað prósent sammála um framtíð skjals sem enginn hefur skrifað. Það er ákveðin tegund af þjóðareiningu. Svo eru það sérfræðingarnir. Þeir eru alls staðar. Eftir tíu mínútur á Facebook veistu allt um gjaldmiðla, sjávarútveg, tollamál, stjórnarskrá Evrópusambandsins, sameiginlega landbúnaðarstefnu, Schengen, EES, ECB og peningamálastefnu. Ég velti stundum fyrir mér hvers vegna Háskóli Íslands er yfirhöfuð enn starfandi. Athugasemdakerfið virðist löngu hafa tekið við. En það sem ég dáist mest að er þessi séríslenska hæfileiki að rugla saman sannfæringu og þekkingu. Því sannfæring er ókeypis. Þekking kostar vinnu. Kannski verður aðildarsamningur Íslands frábær. Kannski verður hann hræðilegur. Kannski verður hann, eins og flestir alþjóðasamningar, langur, flókinn og fullur af málamiðlunum sem gera alla jafn óánægða. Við vitum það ekki. Og það er allt í lagi. Það sem er ekki alveg jafn eðlilegt er að haga umræðunni eins og við vitum það. Kannski ættum við bara að prófa eitthvað alveg nýtt. Við gætum byrjað á því að sjá samninginn. Ég geri mér grein fyrir því að þetta er umdeild hugmynd. Höfundur er umhverfis- og auðlindafræðingur.
Skoðun Bókun 35, ESA og stjórnarskrá Íslands — hvenær verður EES samningurinn stjórnarskrárlega ólýðræðislegur? Eggert Guðmundsson skrifar